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    永州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《永州市打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域科技創(chuàng)新高地若干措施》的通知
    • 2025-01-15 11:02
    • 來源: 永州市人民政府辦公室
    • 發(fā)布機(jī)構(gòu):市數(shù)據(jù)局(行政審批服務(wù)局)
    • 【字體:   

    YZCR-2025-01001

    永政辦發(fā)〔2025〕2號(hào)

    永州市人民政府辦公室

    關(guān)于印發(fā)《永州市打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域科技創(chuàng)新高地若干措施》的通知


    各縣市區(qū)人民政府,各管理區(qū),永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),市人民政府各辦委局、各直屬機(jī)構(gòu):

    《永州市打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域科技創(chuàng)新高地若干措施》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。


    永州市人民政府辦公室

    2025年1月14日

        


    永州市打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域科技創(chuàng)新高地若干措施


    為加快實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,強(qiáng)化科技創(chuàng)新動(dòng)力,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省財(cái)政支持企業(yè)科技創(chuàng)新若干政策措施〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2022〕53號(hào))等文件精神,結(jié)合永州實(shí)際,制定以下支持措施。

    一、加大全社會(huì)研發(fā)投入

    (一)落實(shí)研發(fā)投入優(yōu)惠政策。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等優(yōu)惠政策,支持企業(yè)積極申報(bào)省財(cái)政研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)?!藏?zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局,各縣市區(qū)人民政府(含管理區(qū)、永州經(jīng)開區(qū)),排第一的為牽頭單位,下同。以下各項(xiàng)均須各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé),不再列出?!?/p>

    (二)實(shí)施研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)研發(fā)投入年度增幅10%以上且排名前2位的市級(jí)科研院所,給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度研發(fā)投入200萬元以上(含200萬元)的企業(yè),給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年度研發(fā)投入1000萬元以上(含1000萬元)的企業(yè),給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)

    二、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究

    (三)支持省市自然科學(xué)聯(lián)合基金項(xiàng)目。由省自然科學(xué)基金委員會(huì)和我市共同出資設(shè)立省市自然科學(xué)聯(lián)合基金,省自然科學(xué)基金委員會(huì)每年按我市出資金額的20%配套,市級(jí)配套資金由市財(cái)政和項(xiàng)目承擔(dān)單位共同承擔(dān),即市財(cái)政給予每個(gè)立項(xiàng)的省市自然科學(xué)聯(lián)合基金項(xiàng)目2萬元支持,剩余部分由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)

    三、打造科技創(chuàng)新平臺(tái)

    (四)支持基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究類平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,國(guó)家級(jí)、省級(jí)分別給予100萬元、50萬元經(jīng)費(fèi)支持。(責(zé)任單位:市科技局、市委組織部、市財(cái)政局)

    (五)支持技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心,以及其他同等層次的創(chuàng)新平臺(tái),國(guó)家級(jí)、省級(jí)分別給予100萬元、50萬元經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)新認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心(基地)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體、文化和科技融合示范基地、國(guó)際科技創(chuàng)新合作基地、“雙創(chuàng)”示范基地、科技成果轉(zhuǎn)化中試基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái),國(guó)家級(jí)、省級(jí)分別給予20萬元、10萬元經(jīng)費(fèi)支持。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市委組織部、市財(cái)政局)

    (六)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)類平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、科普基地,國(guó)家級(jí)的分別給予60萬元、40萬元、30萬元、20萬元經(jīng)費(fèi)支持,省級(jí)的分別給予30萬元、20萬元、15萬元、10萬元經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)新認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,國(guó)家級(jí)、省級(jí)分別給予30萬元、15萬元經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)引才引智示范基地給予10萬元經(jīng)費(fèi)支持。(責(zé)任單位:市科技局、市委組織部、市財(cái)政局)

    四、培育壯大創(chuàng)新主體

    (七)實(shí)施科技企業(yè)分類培育。對(duì)新認(rèn)定、重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)分別給予15萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次備案的科技型中小企業(yè),給予0.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新納統(tǒng)規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)

    (八)鼓勵(lì)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。對(duì)獲得國(guó)家、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(科技類)優(yōu)勝獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)組項(xiàng)目分別給予20萬元、10萬元后補(bǔ)助,團(tuán)隊(duì)組項(xiàng)目均給予2萬元后補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)

    五、推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

    (九)實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目。每年實(shí)施不超過5個(gè)市本級(jí)“揭榜掛帥”項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目支持最高不超過300萬元。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)

    (十)鼓勵(lì)申報(bào)省級(jí)以上重大科技項(xiàng)目。對(duì)已立項(xiàng)的省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目以及省市聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目,財(cái)政統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)資金予以支持。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)

    六、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

    (十一)對(duì)技術(shù)交易予以補(bǔ)助。經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記技術(shù)輸入、技術(shù)輸出的技術(shù)轉(zhuǎn)移合作項(xiàng)目,按照其實(shí)際發(fā)生的技術(shù)交易額,給予交易雙方各2%、1%的補(bǔ)助,每方最高不超過20萬元。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)

    (十二)推動(dòng)中試與產(chǎn)業(yè)孵化。支持省級(jí)以上中試基地資源對(duì)社會(huì)開放共享,合作科研成果、中試成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,每年最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,根據(jù)投入及生產(chǎn)效益情況可連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)三年。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)

    七、深化科技金融支持

    (十三)推進(jìn)科技金融改革。深化科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償改革,保障風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池。鼓勵(lì)商業(yè)銀行設(shè)立科技支行、科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)中心等專營(yíng)機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位:市科技局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局永州監(jiān)管分局)

    (十四)對(duì)科技型企業(yè)投保科技保險(xiǎn)予以補(bǔ)助。建立“股貸債?!甭?lián)動(dòng)的金融服務(wù)支撐體系,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開發(fā)產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、科技成果轉(zhuǎn)化損失保險(xiǎn)等,對(duì)投保的高新技術(shù)企業(yè)給予不超過保費(fèi)30%的后補(bǔ)助,每個(gè)企業(yè)補(bǔ)助額最高不超過5萬元。(責(zé)任單位:市科技局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局永州監(jiān)管分局)

    八、支持企業(yè)加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)

    (十五)支持科技人才申報(bào)職稱。企業(yè)研發(fā)人員新獲得副高以上(含副高)職稱,且繼續(xù)在該企業(yè)工作滿1年的,按照正高職稱2萬元/人、副高職稱0.5萬元/人的標(biāo)準(zhǔn),給予企業(yè)資助。(責(zé)任單位:市科技局、市人社局、市財(cái)政局)

    (十六)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。對(duì)納入永州市企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)給予10萬元經(jīng)費(fèi)支持,考核合格的,再給予5萬元經(jīng)費(fèi)支持。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)

    (十七)支持引進(jìn)外國(guó)專家人才。對(duì)引進(jìn)在永工作兩年以上外國(guó)A類人才、B類人才的非財(cái)政撥款單位,根據(jù)工作成效,分別按照6萬元/人、3萬元/人的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)

    九、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境

    (十八)建立財(cái)政對(duì)科技投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。持續(xù)加大財(cái)政科技投入力度,將科技支出列為市、縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算保障重點(diǎn),并優(yōu)先用于高新技術(shù)發(fā)展。(責(zé)任單位:市財(cái)政局)

    (十九)鼓勵(lì)爭(zhēng)取科技獎(jiǎng)。永州市企事業(yè)單位獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的,根據(jù)其對(duì)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用、產(chǎn)生的社會(huì)效益,經(jīng)“一事一議”后,最高可分別給予500萬元、200萬元、100萬元后補(bǔ)助;獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的,分別給予20萬元、15萬元、10萬元后補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)

    (二十)深化科技成果轉(zhuǎn)化改革。支持在高校、科研院所開展職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果作價(jià)入股,不再限制占注冊(cè)資本比例。職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的,可以從凈收入中提取不低于70%的比例用于科技人員獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。支持高校科研人員到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),按規(guī)定獲取科技成果轉(zhuǎn)化報(bào)酬(含獎(jiǎng)勵(lì))??蒲腥藛T按約定取得的兼職報(bào)酬(含獎(jiǎng)勵(lì))歸個(gè)人所有,不受所在單位績(jī)效工資總額限制。(責(zé)任單位:市科技局、市人社局、市財(cái)政局)

    本文件自發(fā)布之日起施行,有效期五年。文件中涉及的支持資金,按照現(xiàn)行財(cái)政體制實(shí)行市、縣兩級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。本政策與其他政策不重復(fù)享受。

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