藍(lán)山縣強(qiáng)力推進(jìn)基層公共服務(wù)“一門式”全覆蓋，始終堅持把“一門式”的藍(lán)山模式作為提升社會治理能力水平的重點(diǎn)工程來抓，按照“服務(wù)一扇門、審批一枚章、事情一次辦”的總體要求，緊貼群眾需求，突出便民高效，做實簡政賦能，做到平臺“應(yīng)通盡通”、事項“應(yīng)放盡放”、材料“應(yīng)減盡減”、步驟“應(yīng)優(yōu)盡優(yōu)”、時效“應(yīng)快盡快”，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、辦事不出村”的基層政務(wù)服務(wù)一門式全覆蓋。

一、高位推動，精心謀劃“一盤棋”

1.高規(guī)格專班抓統(tǒng)籌。成立了由書記任組長、縣長任常務(wù)副組長的高規(guī)格工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《藍(lán)山縣推動基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作實施方案》，將工作任務(wù)分解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，構(gòu)建了一級抓一級、層層抓落實的工作格局，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級“一門式”辦理，“一站式”服務(wù)，“一枚章”審批。

2.高效率部署建平臺。把辦事的政務(wù)“小窗口”當(dāng)作改革的“主戰(zhàn)場”，把企業(yè)和群眾需求作為第一信號，按照全國基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成1.2萬平方米的政務(wù)服務(wù)中心，將全縣45個部門1660余個政務(wù)服務(wù)事項全部“打包”進(jìn)駐，設(shè)立窗口170個，讓企業(yè)和群眾進(jìn)一扇門、辦所有事。同時，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成政務(wù)服務(wù)中心，堅持管好用好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺，深入開展專項治理，推動全縣223個村（社區(qū)）活動場所功能設(shè)置、標(biāo)識標(biāo)牌、整體布局規(guī)范統(tǒng)一，設(shè)施設(shè)備配套到位，拉通電子政務(wù)外網(wǎng)，修通了縣、鎮(zhèn)、村網(wǎng)上辦事的“高速路”，開通了“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”一體化平臺，打造了集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)、公共文化和社會服務(wù)于一體、線上線下深度融合的基層綜合服務(wù)平臺。

3.高強(qiáng)度管理促創(chuàng)新。以群眾需求為導(dǎo)向，拓展服務(wù)功能，將小超市、供銷站點(diǎn)、郵政網(wǎng)點(diǎn)、村級電商服務(wù)站等場所整合進(jìn)村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺，提供產(chǎn)品購銷、電力繳費(fèi)、車票代購、快遞郵寄等便民服務(wù)，并相應(yīng)增加了全國首創(chuàng)“幫您辦”功能，在縣、鄉(xiāng)村實現(xiàn)搶單代辦服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便，讓群眾“足不出村把事辦”。

4.高技術(shù)引擎拓黨務(wù)。以黨務(wù)帶商務(wù)，以商務(wù)促政務(wù)，以政務(wù)強(qiáng)服務(wù)，不斷突出黨務(wù)功能。強(qiáng)化智慧黨建引領(lǐng)，完善“智慧黨建”平臺，用好視頻監(jiān)控系統(tǒng)，完善視頻會議系統(tǒng)，實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)、村四級視頻會議聯(lián)調(diào)聯(lián)用，進(jìn)一步豐富黨員服務(wù)管理功能，有效方便基層黨員開展學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)接關(guān)系、交納黨費(fèi)等，讓基層黨建步入智慧管理新時代。

二、高速更新，數(shù)據(jù)聯(lián)通“一張網(wǎng)”

1.數(shù)據(jù)歸集惠民生。組織各級黨員干部逐一入戶調(diào)查，對全縣43萬多居民的46類重點(diǎn)信息進(jìn)行歸集、比對。通過人口普查、“誠信市民”信息采集和第三方公司檢測等方式，全面錄入居民婚姻、房產(chǎn)等使用頻率較高的信息，做到數(shù)據(jù)全部歸集到位，形成一張強(qiáng)大的數(shù)據(jù)信息網(wǎng)。

2.數(shù)據(jù)整合全覆蓋。對涉及民生領(lǐng)域、與群眾辦事服務(wù)需求息息相關(guān)的數(shù)據(jù)資源，聘請專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行跨部門、跨層級、跨平臺整合共享。目前共整合公安、民政、人社等25個部門數(shù)據(jù)500多萬條，搭建了縣鄉(xiāng)村上下貫通、安全可靠的“一體化”信息平臺，變“多部門查詢”為“一庫查詢”，使群眾辦事“一鍵受理、一站辦結(jié)”。

3.數(shù)據(jù)更新互通聯(lián)。對本級平臺開放數(shù)據(jù)推送端口，建立統(tǒng)一上傳模板，減少數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)頻次和手動錄入工作量，實現(xiàn)辦一次業(yè)務(wù)就更新存儲一次數(shù)據(jù)，目前累計新增、補(bǔ)錄數(shù)據(jù)近80多萬條。同時，主動對接上級交換平臺，將可查詢的戶籍信息、工商營業(yè)執(zhí)照等數(shù)據(jù)擴(kuò)展到12類5095萬條，做到“數(shù)據(jù)多跑路”、“群眾少跑腿”，切實提升辦事效率，實現(xiàn)多項事務(wù)“一門式”辦理。

三、高質(zhì)服務(wù)，全面保障“一扇門”

1.全面強(qiáng)化人員保障。從村（社區(qū)）“兩委”干部、農(nóng)村輔警和大專以上文化、35歲以下的后備干部中遴選223人作為“一門式”服務(wù)平臺操作員，實現(xiàn)“一門式”服務(wù)力量全覆蓋。同時，保障人員待遇，讓工作人員干事有甜頭、干好有保障。

2.全面強(qiáng)化培訓(xùn)保障。分期分批對全縣394名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）服務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分派出10名專業(yè)人員包鎮(zhèn)進(jìn)村進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，全面提升工作人員的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和實踐操作能力，為群眾在村里辦事“辦什么”“怎么辦”提供了專業(yè)的指導(dǎo)。

3.全面強(qiáng)化機(jī)制保障。一是建立誠信評價機(jī)制，對于提供虛假材料和信息的辦事者，審查發(fā)現(xiàn)后列入服務(wù)對象黑名單和誠信失信人員名單；二是建立容錯糾錯機(jī)制，對于工作人員非主觀原因造成的工作失誤，一律不予追責(zé)，讓基層干部放下包袱、大膽服務(wù)；三是建立工作人員管理機(jī)制，規(guī)范服務(wù)平臺工作人員聘用、培訓(xùn)、考核、調(diào)整等程序，切實加強(qiáng)管理，不斷提升服務(wù)效能。

截止2021年3月中旬，藍(lán)山縣累計辦件225822件，辦結(jié)率97.59%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理辦件為6864件，辦結(jié)6437件，村受理辦件為128471件，辦結(jié)123600件。社會營商環(huán)境明顯改善，市場松了綁，企業(yè)減了負(fù)，群眾解了憂，百姓幸福感、獲得感、滿意度不斷提高。

（根據(jù)藍(lán)山縣投稿整理）